| Pleno inicia mañana debate de
primera parte de nueva Carta Magna
Por CINTHIA VELARDE.-
El pleno del Congreso reanuda mañana el debate de la
Reforma Constitucional con la discusión del Título
I de los Derechos y Deberes Fundamentales y Procesos Constitucionales.
El propósito es aprobar esta primera parte de la nueva
Carta Magna para dar paso al título III del régimen
económico compuesto por 36 artículos.
Esa será la propuesta del presidente
de la Comisión de Constitución Henry Pease
García para agilizar la discusión de la
reforma constitucional, debido a que se trata de títulos
aprobados anteriormente con un amplio consenso. Posteriormente
se verá el título II sobre el Estado y la Nación.
Los primeros artículos que se pondrán a consideración
de los congresistas son del 45 al 49 referidos a los derechos
políticos. Las más importantes innovaciones
son, sin duda, permitir el voto a los militares y la transparencia
en el manejo de los recursos económicos en los partidos
políticos.
Volver a tratar
De los 254 artículos del dictamen de la nueva Constitución,
se han aprobado 44 con una aprobación que sobrepasa
los 80 votos. No obstante, se han presentado 14 reconsideraciones
con el propósito de volver a votar artículos
que no lograron el respaldo de la mayoría calificada
del Congreso, es decir 61 votos.
Ocho de las 14 reconsideraciones fueron para
el artículo 2, inciso 1, referido a los derechos fundamentales
de la persona. El punto de quiebre es establecer si deben
consignarse en la Carta Magna la prohibición de la
pena de muerte y del aborto "salvo la excepción
permitida por ley".
EL DEBATE
A lo largo del debate se han mantenido las posturas de
los parlamentarios Daniel Estrada Pérez y
Yohny Lescano Ancieta, quienes consideran que la reforma
constitucional no debe ser desarrollada por el Congreso, sino
por una Asamblea Constituyente. Este pensamiento es rebatido
por congresistas de diferentes bancadas políticas,
quienes apuestan por concluir el texto en unas tres sesiones.
El sector disconforme con lo actuado ha afirmado que existe
la intención de no someter a referéndum el nuevo
texto constitucional. Al respecto, Pease afirmó a La
República que será el Pleno del Congreso
el que tome la decisión final.
Aunque en su opinión la norma debe ser examinada por
la ciudadanía mediante consulta popular, dijo que el
artículo 206 de la Constitución establece dos
procedimientos al respecto: si la reforma constitucional es
aprobada por 61 votos, es ratificada por el referéndum.
No obstante, puede omitirse la consulta popular cuando el
acuerdo del Congreso se obtiene en dos legislaturas ordinarias
sucesivas con 80 votos a favor, equivalente a los dos tercios
del número legal de legisladores.
Pease consideró que a estas alturas es prematuro y
mal intencionado abrir un debate sobre si se somete o no a
referéndum el texto constitucional.
APRA: con el referéndum
El APRA cree que de todas maneras debe realizarse
un referéndum para que la ciudadanía ratifique
su acuerdo o desacuerdo con el texto constitucional, sostuvo
el parlamentario Mauricio Mulder Bedoya.
Recordó que ese fue el compromiso de todas las bancadas
políticas adoptado al inicio del proceso de la reforma
de la Constitución.
También opinó que sólo deben realizarse
a lo mucho dos sesiones plenarias para el debate de la reforma
constitucional
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