Aportes American Chamber of Commerce of Peru

ART

CAPITULO / TEMA

PROPUESTA


118


Libre Competencia


Propone:
Se deben suprimir como funciones del Estado, facilitar y vigilar el buen gobierno de las sociedades y la transparencia financiera de las empresas, por ser temas propios de cada entidad privada, que adecua su actividad a la regulación y organismos de control o fiscalización actualmente existentes.


119


Pluralismo económico.


Propone:

La eliminación del principio de subsidiaridad de la actuación del estado en la economía, para evitar el crecimiento de la iniciativa estatal en actividades empresariales.


120


Intervención excepcional en la economía


Propone:

Suprimir la expresión intervención en la actividad económica mediante decreto de urgencia en casos de extendida y duradera calamidad pública, por tratarse de conceptos que pueden dar lugar a interpretaciones subjetivas o arbitrarias.


122


Sometimiento a la Jurisdicción Nacional


Propone:
No se debe impedir la celebración de convenios arbitrales en controversias derivadas de actuaciones del Estado Peruano en las cuáles este hace uso del Ius Imperium (por ejemplo, en materia tributaria). Ello en razón que la justicia arbitral es un mecanismo utilizado para resolver controversias de cualquier tipo, sin importar la naturaleza de la actuación del Estado. Adicionalmente, en el Perú existen gran cantidad de transacciones y relaciones jurídicas en las cuáles se han previsto cláusulas arbitrales.


126


Servicios Públicos


Propone:
El rol de los organismos reguladores es cautelar los intereses del estado, los usuarios y los inversionistas, para incrementar la inversión privada y eficiencia. No se puede establecer a nivel constitucional que los organismos reguladores deben proteger únicamente a los usuarios.


131


Aprovechamiento de Recursos Naturales


Propone:

Suprimir la reserva de ciertos recursos naturales para el Estado o nacionales, ya que se podrían utilizar argumentos políticos para evitar el desarrollo de cierto sector y para excluir la inversión extranjera necesaria para el desarrollo del país.


135


Principios Tributarios


Propone:
Suprimir la autorización a los gobiernos regionales para crear, modificar, suprimir o exonerar de tributos dentro de sus jurisdicciones con arreglo a las facultades que se les deleguen. Ello crearía una tercera distancia tributaria, adicional a las del gobierno central y de los municipios, sin que se hayan aún determinado las funciones de los gobiernos regionales.


143


Contraloría General de la República


Propone:
No otorgar inmunidad total al contralor quien debe ser responsable de sus actos, ya que el exceso de discreción pude ser muy dañino con los particulares y entidades privadas. Ello es particularmente importante si consideramos que se autorice a la contraloría a auditar a particulares o entidades privadas sobre bienes o rentas de carácter público.


145


Banco Central de Reserva


Propone:
El rol del BCR es preservar únicamente la estabilidad monetaria y no la macroeconómica que es un concepto muy amplio que comprende inclusive aspectos tributarios que no le corresponde al instituto emisor. Ello además puede originar un descuido en el cumplimiento de su función principal como es mantener el orden monetario.


148


Superintendencia de Banca y Seguros


Propone:
Por razones del ámbito de decisiones, el nivel de reservas y confidencialidad del manejo de información y casos específicos así como la necesidad de actuar con rapidez y eficiencia, resultan pertinente de la Superintendencia de Banca se encuentre dirigida por el Superintendente y no por un Directorio.