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ART
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CAPITULO / TEMA
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PROPUESTA
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118
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Libre Competencia
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Propone:
Se deben suprimir como funciones del Estado, facilitar y vigilar el
buen gobierno de las sociedades y la transparencia financiera de las
empresas, por ser temas propios de cada entidad privada, que adecua
su actividad a la regulación y organismos de control o fiscalización
actualmente existentes.
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119
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Pluralismo económico.
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Propone:
La eliminación del principio de subsidiaridad
de la actuación del estado en la economía, para evitar
el crecimiento de la iniciativa estatal en actividades empresariales.
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120
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Intervención excepcional en la economía
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Propone:
Suprimir la expresión intervención en
la actividad económica mediante decreto de urgencia en casos
de extendida y duradera calamidad pública, por tratarse de conceptos
que pueden dar lugar a interpretaciones subjetivas o arbitrarias.
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122
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Sometimiento a la Jurisdicción Nacional
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Propone:
No se debe impedir la celebración de convenios arbitrales en
controversias derivadas de actuaciones del Estado Peruano en las cuáles
este hace uso del Ius Imperium (por ejemplo, en materia tributaria).
Ello en razón que la justicia arbitral es un mecanismo utilizado
para resolver controversias de cualquier tipo, sin importar la naturaleza
de la actuación del Estado. Adicionalmente, en el Perú
existen gran cantidad de transacciones y relaciones jurídicas
en las cuáles se han previsto cláusulas arbitrales.
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126
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Servicios Públicos
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Propone:
El rol de los organismos reguladores es cautelar los intereses del estado,
los usuarios y los inversionistas, para incrementar la inversión
privada y eficiencia. No se puede establecer a nivel constitucional
que los organismos reguladores deben proteger únicamente a los
usuarios.
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131
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Aprovechamiento de Recursos Naturales
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Propone:
Suprimir la reserva de ciertos recursos naturales para
el Estado o nacionales, ya que se podrían utilizar argumentos
políticos para evitar el desarrollo de cierto sector y para excluir
la inversión extranjera necesaria para el desarrollo del país.
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135
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Principios Tributarios
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Propone:
Suprimir la autorización a los gobiernos regionales para crear,
modificar, suprimir o exonerar de tributos dentro de sus jurisdicciones
con arreglo a las facultades que se les deleguen. Ello crearía
una tercera distancia tributaria, adicional a las del gobierno central
y de los municipios, sin que se hayan aún determinado las funciones
de los gobiernos regionales.
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143
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Contraloría General de la República
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Propone:
No otorgar inmunidad total al contralor quien debe ser responsable de
sus actos, ya que el exceso de discreción pude ser muy dañino
con los particulares y entidades privadas. Ello es particularmente importante
si consideramos que se autorice a la contraloría a auditar a
particulares o entidades privadas sobre bienes o rentas de carácter
público.
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145
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Banco Central de Reserva
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Propone:
El rol del BCR es preservar únicamente la estabilidad monetaria
y no la macroeconómica que es un concepto muy amplio que comprende
inclusive aspectos tributarios que no le corresponde al instituto emisor.
Ello además puede originar un descuido en el cumplimiento de
su función principal como es mantener el orden monetario.
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148
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Superintendencia de Banca y Seguros
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Propone:
Por razones del ámbito de decisiones, el nivel de reservas y
confidencialidad del manejo de información y casos específicos
así como la necesidad de actuar con rapidez y eficiencia, resultan
pertinente de la Superintendencia de Banca se encuentre dirigida por
el Superintendente y no por un Directorio.
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